ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ «МУЗЕЙ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»

Тезисы для комментариев по пакету мер поддержки экономики

18.04.2022

ГЛАВНОЕ: значительное обновление экономической модели для сохранения и повышения уровня благосостояния граждан.

 

Ведущая роль в процессе урегулирования социально-экономических последствий санкций отдана Правительству России.

 

Важно подчеркнуть, что несмотря на системность шагов сегодня рассматривается и принимается только первый пакет мер поддержки, соответственно, они будут еще более комплексными по итогам Пленарных заседаний следующей недели.

 

Экономический блок

 

Поддержка бизнеса и развитие МСП

ГЛАВНОЕ: «Кредитные каникулы», снятие административных барьеров, программы льготного кредитования и налоговые отсрочки.

Государство адаптируется под запросы бизнеса и максимально оперативно помогает ему во всем. Давление санкций прежде всего направлено на государственные компании и крупные корпорации. Эти игроки наиболее заметны на экономическом ландшафте, их проще зажать в тиски ограничений. Поэтому в новой экономической модели важно уделить внимание МСП.

 

- Вводятся «кредитные каникулы» – возможность для граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства обратиться к кредитору с требованием о предоставлении им «кредитных каникул», при условии, что соответствующий кредитный договор (договор займа) был заключен в период до 1 марта 2022 года. Соответствующее право заемщик может реализовать в период с 1 марта по 30 сентября 2022 г. (при этом в силу действующим законодательством предусмотрено право Правительство РФ продлить указанный период действия «кредитных каникул»). Если заемщик воспользовался правом на кредитные каникулы в «ковидный период», то это не препятствует ему в реализации право на кредитные каникулы в указанный период действия санкций

 

- МСП освобождаются от плановых проверок до конца 2022 года, что существенно снизит административный пресс для предпринимателей. Принято решение продлить механизм возмещения комиссии при использовании системы быстрых платежей. Кроме того, бизнес сможет осуществлять деятельность без продления лицензий, прохождения оценки по бессрочным лицензиям и квалификационных экзаменов.

 

- Программа льготного кредитования «ФОТ 3.0» будет продлена. Благодаря данной программе предприниматели смогут брать кредиты под 3% на выплату зарплаты сотрудникам, что в итоге положительно скажется как на экономическом состоянии страны, так и на уровне безработицы. Эта мера показала себя работающей и полезной в 2021-2022 гг., она остается действенной и сейчас. Бизнес получает возможность сохранить занятость, люди - гарантию дохода.

 

- Комплексное ослабление налоговой нагрузки на предпринимательский бизнес, работающий в разных налоговых режимах. В 2022 году мероприятия налогового контроля, в том числе контроль полноты уплаты налогов, будут отменены или перенесены на более поздний срок, что также поможет предпринимателям пережить наиболее активную фазу санкционной турбулентности.

 

- Санкции против российской экономики и компаний можно сравнить с экономической войной. А в период защиты национальных интересов небольшие проступки и прегрешения сограждан не повод для наказаний. Нам нужны все силы для экономического фронта, для сохранения экономической независимости. Любой бизнесмен сегодня такой же защитник интересов родины и простых людей как солдат на передовой. Правительство поддерживает бизнес, который работает на страну и граждан.

 

- Как только Россия столкнулась с международным сопротивлением, все громче зазвучали недвусмысленные территориальные претензии. Мы не допустим никаких посягательств на целостность, развитие всей территории в фокусе государственного внимания. Поддержка МСП и новых организаций, зарегистрированных на Курильских островах, с целью освобождения от налогов и предоставления льготных условий для ведения бизнеса. Получатели льготы в течение 20 лет с момента регистрации на территории Курильских островов не будут признаваться налогоплательщиками налога на прибыль организаций, земельного и транспортного налогов, налога на имущество организаций.

 

Поддержка сельскохозяйственного сектора

 

- Масштабная поддержка сельхозпроизводителей, сочетающая льготные кредиты и грантовую поддержку. Данная отрасль имеет важнейшее значение в период действия санкций и нуждается в особом внимании и контроле со стороны государственных институтов.

 

Особые режимы для IT-сектора и крупного бизнеса

ГЛАВНОЕ: Комплексная поддержка компаний и специалистов в области информационных технологий, крупный бизнес и инвестиции возвращаются в Россию

- Сохранение человеческого капитала и развитие IT-технологий, которые жизненно необходимо для успешного развития страны. Организации, ведущие бизнес в сфере информационных технологий, освобождаются от плановых проверок до конца 2024 года. Подобный подход сможет привлечь высококвалифицированных специалистов и перспективные компании. IT компании смогут на выгодных условиях взять кредиты на продолжение работы и новые проекты по ставке, не превышающей 3%. Правительство предоставит сотрудникам таких компаний возможность оформить льготную ипотеку, а специалисты до достижения ими возраста 27 лет получат отсрочку от призыва на военную службу на время их работы в российских IT-компаниях.

 

Программа «амнистии капитала» приобретает новую актуальность в условиях санкционного давления на представителей крупного российского бизнеса и инвесторов за рубежом. «Амнистия капитала» позволит увеличить приток инвестиций в отечественную экономику, перебазирование крупного бизнеса на территорию РФ – дополнительный механизм создания рабочих мест. Выведенные из России активы можно будет легализовать и разместить в российских кредитных организациях с 14 марта 2022 года до 28 февраля 2023-го — теперь физлица смогут «амнистировать» как наличные средства, так и другие финансовые инструменты.

 

 

 

 

 

 

Социальный блок:

 

Бесперебойное лекарственное обеспечение

 

- Поддержка отечественных производителей лекарственных препаратов и технических средств реабилитации. Необходимый перечень лекарств обеспечен российскими производителями, сохраняется возможность приобретения зарубежных препаратов. Запрет на вывоз из страны лекарственной продукции, произведенной в странах, оказывающих санкционное давление на Россию, тем не менее позволит закончить курс россиянам, уже начавшим принимать препараты. Цель инициативы — обеспечить бесперебойный доступ к необходимым препаратам и оборудованию, который не зависит от давления западных стран. Последние события показывают, что создается опасный прецендент, когда Запад, пытаясь нас проучить, отрезал Россию от целого ряда товаров. Мы не можем идти на такие риски, поэтому переориентируемся на курс импортозамещения. Чтобы каждый житель страны мог получать лечение тогда, когда ему это потребуется. Начиная от обычной простуды и заканчивая серьезными заболеваниями. Для государства первоочередна не поддержка производителей, а спасение жизней россиян.

 

- Граждане, которым требуется сложное лечение или лекарственные препараты нового поколения, не могут ждать пока кто-то отменит санкции или примет решение о поставках. Чтобы все закупки шли оперативно, а врачи и пациенты получили все необходимое, устраняются регуляторные барьеры - правительство сможет оперативно докупать и пускать в оборот те препараты и лекарственные средства, которых по какой-то причине не будет в наличии в России. Расширяется список препаратов для закупок медицинскими организациями по упрощенной системе.

 

Социальные выплаты сохраняются и индексируются

- Несмотря на экономическое давление извне, наше государство сохраняет свою главную функцию. Социальные доплаты установлены выше размера, зафиксированного в ФЗ «О государственной социальной помощи». Правительство получило возможность оперативно адаптировать механизм социальных доплат, сократятся сроки получения гражданами адресной помощи. В 2022 год произойдет пересмотр коэффициента страховой части пенсии в сторону увеличения, Правительство сможет дополнительно индексировать пенсии в течение года.

 

Поддержка занятости в условиях социально-экономических вызовов.

- Мониторинг за соблюдением прав работников, важно не допустить ситуацию незаконных увольнений и иных манипуляций в отношении сотрудников на фоне экономических вызовов. Проработаны особенности правового регулирования трудовых отношений, а также отношений в области содействия занятости населения с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Отдельная линия заботы о гражданах – проработка механизма осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Развитие производственное потенциала не будет игнорировать современные подходы к безопасности труда и здоровье граждан.

 

 

Сохранение темпов строительства и поддержка дольщиков

- Обеспечиваются условия для ускоренной достройки объектов капитального строительства социального значения и исполнения обязательств государства перед обманутыми дольщиками.

 

 

Бесперебойное снабжение необходимым товарами

ГЛАВНОЕ: Упрощение лицензирования, вход на рынок новых экспортеров

- Если Россию специально ограничивают в доступе к товарам, защищенным правами на интеллектуальную собственность (правообладатель может дать запрет на использование или отозвать лицензию), то правительство может отменить защиту этих прав на территории страны. Правительство сможет определять перечень товаров (групп товаров), в отношении которых не могут применяться положения Гражданского кодекса РФ о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.

- Торговые ограничения, транспортная блокада и отказ от поставок со стороны зарубежных компаний потребуют быстрого замещения новыми продуктами от компаний, которые прежде не работали с Россией. Правительство сможет оперативно менять технические регламенты и обязательные требования для их продукции, чтобы российские потребители не испытывали дефицита необходимых товаров, комплектующих и деталей.

 

Защита национальных интересов

 

ГЛАВНОЕ: важно поддержать россиян как в правовом поле, так и в информационном пространстве.

 

Информационная безопасность

Активно идет борьба за умы россиян, в последние недели мы стали свидетелями настоящего информационного штурма. Важно оградить людей от обилия дезинформации и фейков, предоставив альтернативную информационную площадку.

После начала спецоперации одним и ведущих способов давления на российское общество со стороны недружественных стран стали информационные ресурсы. Технологии информационной войны направлены на умышленный подрыв стабильности внутри страны, разделение общества, разжигание розни между людьми. Поэтому в условиях увеличения количества фейков, которые вызывают волнения и панику у общества, становится актуальным введение административной и уголовной ответственности за их распространение. Публичные действия, направленные на дискредитацию решения об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты государственных интересов и граждан, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил в указанных целях влекут наложение административного штрафа от 30 до 500 тыс. руб. Те же действия, но с призывом к проведению несанкционированных публичных мероприятий влекут за собой административный штраф от 50 тыс.  до 1 млн. руб. Организаторы подобных акций и распространители дезинформации ловко манипулируют необоснованными страхами граждан.  Ответственность будет очень серьезной, что должно способствовать сокращению общего количества фейковой информации.

 

Посредством данного решения можно избавиться от деструктивной информации, что позволит защитить граждан РФ от иностранных вмешательств и попыток разделить общество. И тогда у недружественных сил не останется инструментов воздействия на нас. Также актуальной мерой стало создание единого информационного ресурса «Объясняем.рф», целью которого является верификация информации и опровержение фейков. Крайне полезный ресурс, всем рекомендуем пользоваться и проверять информацию там, а не где-либо еще.

 

Правовая защита граждан России не только в границах страны, но и за ее пределами.

За время эскалации конфликта на Украине граждане России, равно как и русскоговорящее население неоднократно подвергается притеснениям, в первую очередь по политическим мотивам, по всему миру. Исходя из этого, в целях защиты наших граждан за рубежом, предлагается создать дополнительные юридические рамки, которые бы позволяли применять санкции за нарушение основных прав и свобод российских граждан для всех иностранных лиц. Дополнительно вводятся запреты на въезд в РФ, на любую финансовую и иную деятельность, а также арест финансов представителей лица, нарушающего закон. 

В этом же контексте планируется ввести уголовное преследование для лиц способствующих передаче сведений иностранным государствам / организациям, на основе которых вводятся санкции. А также для организаций и иных субъектов, препятствующих или ограничивающих законную экономическую деятельность граждан России. Т.е. тех, кто стремительно вводит санкции и мешает развитию нашей страны.

 

Поддержка соотечественников

- Россияне, проходящие обучение в зарубежных ВУЗах, сталкиваются с агрессией со стороны сокурсников и даже преподавателей. Задача государства — защитить соотечественников. Разработан механизм, позволяющий студентам продолжить обучение по выбранной специальности в любом из учебных заведений страны. Проработана система подтверждения квалификации, полученной за рубежом. Россия станет площадкой для реализации вернувшихся соотечественников, каждый сможет продолжить образование по специальности, а затем найти работу по душе.

 

 

Инфраструктура

Развитие массового спорта - Перераспределение затрат государства в пользу широких слоев населения. Средства, освободившиеся из-за отмены международных соревнований, будут направлены на строительство спортивных объектов в шаговой доступности для граждан, что в результате станет мощным толчком для развития массового спорта и оздоровления населения.